上万儿童移民被拘,美国现人道危机

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“许多兄弟姐妹都在边境处被强制分隔。”Ada说,她是一名日子在美墨边境的摄影师。
美国与墨西哥之间有一道弯曲的边境线,穿越加利福尼亚、亚利桑那、新墨西哥和得克萨斯4州,全长约1954英里。
最近,这条边境线邻近收留、拘留的无人伴随儿童已达1.8万人。一条边境线,变成隔绝家人的距离。
自2014年以来,每年约有超越40000名无人伴随的不合法儿童移民抵达边境线,该数字曾在特朗普任期内飙升至72000。
现在,无人伴随的儿童移民数量又有陡增的趋势。
大批中美洲移民来到墨西哥。/路透社报导截图
自就任美国总统以来,拜登着手推翻了特朗普政府时期的移民方针。这一系列行为让移民看到了期望,越来越多的移民涌向美墨边境。疆土安全部称,美墨边境不合法移民数量到达20年来最高水平。
拜登政府显着对此预备缺少,遭到民主党左派与共和党官员的两层夹攻。无法之下,拜登不得不向移民喊话“不要来(美国)”。
拜登政府一直在淡化此次不合法移民潮的影响,回绝将其时形势界说为“边境危机”,并将移民形势恶化归咎于特朗普政府方针,还表明将使用更多的时刻来拟定新方针并重建移民体系。
当被白宫记者问及是否考虑前往边境时,拜登说道,“某个时刻,我会去的。”
暂时拘留中心内一组令人心碎的相片
就任后的拜登或许未曾想到,一场20年来最高水平的不合法移民潮,将他推上风口浪尖。
特朗普政府曾在美墨边境砌了453英里的边境墙,将本来易打破的小型屏障替换为约有30英尺高的钢铁护栏。护栏别离隔两个国际,一边楼房树立,一边稍显荒芜。
当地时刻2021年1月12日,美国得克萨斯州阿拉莫,时任美国总统特朗普观察美墨边境墙。/IC Photo
美国海关和边境维护局数据显现,本年2月,美国法律人员在美墨边境拘捕或驱赶了逾10万名不合法移民,为2019年以来单月最高水平,他们首要来自墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯。其间,疆土安全部驱赶了大多数独身成年不合法移民和不合法移民家庭。
无人伴随的儿童移民没有被驱赶,他们在边境处被拘留。
大多数被拘留的儿童移民都是青少年,其间数百人还不到12岁。当地时刻3月26日,美国卫生与大众服务部和疆土安全部发布的数据显现,美国政府在美墨边境收留和拘留的无人伴随儿童已达1.8万人。
美墨边境收留和拘留的无人伴随儿童移民。/BBC报导截图
无人伴随的儿童移民日子境况遭到广泛忧虑。BBC曝光了一组暂时拘留中心的相片,孩子们彼此拥堵在一起,身上只盖了一条保温毯。活动人士指出,孩子们也没有得到满足的食物和番笕。
不只日子条件差,拥堵的拘留环境还添加了儿童感染新冠的危险。美国政府官员表明,现在在美墨边境相关设备中有超越500名儿童移民新冠病毒检测呈阳性。
在观赏移民拘留中心时,共和党议员企图用镜头记载儿童移民遭受的不人道待遇,却遭到作业人员阻挠,要求删去相片和视频。此前,政府对收留安排内部信息多有讳饰,直到近期才迫于舆论压力逐渐向媒体揭露信息。
“记者难以进入收留设备,政府行事缺少透明度,让我们很忧虑儿童的境况。”Ada向新京报记者说道。Ada是一名日子在美墨边境的摄影师,日常作业是拍照边境移民的故事。“许多兄弟姐妹都在边境处被强制分隔,无论怎么,政府都不该离散家人。”
Ada想起曾在边境线遇到的故事。那是两个来自危地马拉的小女子,姐姐18岁,妹妹15岁,她们在当地遭到黑帮的打扰与虐待,不得不逃离来到美墨边境。特朗普政府其时正在美墨边境施行“留在墨西哥”方针,姐姐现已成年,只能被逼与妹妹分隔,单独被送往墨西哥。
拜登的移民方针引起了一场“可预见的边境危机”。/NBC报导截图
这并不是无人伴随的儿童移民第一次在美墨边境引发危机,相似的人道主义危机在2014年、2018年以及2019年均发生过。
美国全国移民和难民权力网络联合主任Alma Maquitico承受新京报记者采访时表明,此次移民潮与以往没有较大不同,这次移民潮可被称作是一场“维护危机”,由于政府没有及时供给恰当办法维护移民的权力。
一如平常,每一波移民潮都会引发新一波的政治争议。
一方面,民主党内前进左翼人士强烈冲击拜登在移民方针上的缓慢发展,还有其他民主党人责备拜登应对晦气,提前预备缺少;另一方面,共和党人直呼拜登的移民方针在边境形成了一场“危机”,恶化了边境形势。前总统特朗普责备拜登将边境变成了“国家灾祸”。
民众也对拜登的移民方针抱有疑虑。“(拜登政府)缺少方案,没有预备”,Ada补偿道,拜登政府应做好预判,并做好应对预备,用正确且人道的办法对待前往边境的移民。
共和党因边境危机批判拜登。/福克斯新闻截图
拜登不得不处理来自各方的压力。当地时刻3月24日,拜登宣告授权副总统哈里斯领导处理美墨边境的不合法移民问题,称她是“最有资历担任的人”。哈里斯将领导美方与墨西哥及中美洲北三角区域的国家一道,阻挠移民涌入边境。
同日,美国国防部还同意了美国卫生和公共服务部的帮助恳求,将会敞开得州军事基地以应对美墨边境激增的、无人伴随的儿童移民。
一墙离隔两个彻底不同的国际
值得注意的是,此次不合法移民潮中,有着很多无人伴随的儿童移民单独穿越边境。
让儿童单独跨过边境,这是个“严酷的”挑选。
2019年,许多不合法跨过边境的移民注意到,美国政府会遣送不合法移民家庭,但不会遣送单独跨过边境的儿童。美国有线电视新闻网(CNN)剖析称,为了添加他们留在美国的几率,爸爸妈妈们决议让儿童单独跨过边境。
这些儿童抵达边境后,会先提出维护恳求,随后被安顿在海关与边境维护局,再被转移到卫生与大众服务部办理的维护所,终究,被转交给美国国内可以照料他们的人,一般是他们在美国的亲属。
依据美国疆土安全部数据,绝大多数来自中美洲的儿童都会留在美国。自2014年以来,约有29万无人伴随的不合法儿童移民穿越边境,其间只需4.3%被遣送回国,28%得到了美国法院的维护,68%的去留悬而未决。这也意味着,一旦无人伴随的不合法儿童移民穿过边境,他们留在美国的或许极大。
为什么这么多儿童单独跨过边境?/CNN报导截图
为了可以让孩子成功跨过边境,许多爸爸妈妈不得不做出这种“令人心碎的”挑选。Alma Maquitico指出,虽然他们的爸爸妈妈要承受与孩子别离的苦楚,但也期望他们可以脱节糟糕的日子环境,并在美国得到维护。
承当着危险,仍旧有很多中美洲移民企图跨过边境。
跨过这条边境线成了很多人的执念,从短期来看,母国经济状况严峻导致了移民数量激增。
移民方针研究中心方针剖析师Jessica Bolter向新京报记者解说道,上一年11月,危地马拉和洪都拉斯发生了两场飓风,飓风炸毁了当地民众的庄稼,让他们被逼颠沛流离。新冠疫情也导致当地经济缩短,失业率飙升,这些都导致民众在当地的日子难以为继,不得不寻觅其他出路。
别的,拜登政府放宽移民方针,也招引了很多移民前往美墨边境。
拜登上台后,停建美墨边境墙、提交移民变革提案《2021年美国公民法》并致力于推进不合法移民合法化,拜登反转特朗普政府移民方针的气势不减,让想要跨过美墨边境的人看到了期望。
很多移民来到美墨边境,对拜登寄予期望。/《华尔街日报》报导截图
大批移民者涌往边境。据《华尔街日报》报导,移民者身穿印着“拜登,让我们进去”字样的T恤衫,在美墨边境对面的广场上搭起了帐子。虽然拜登政府现已声明短期内不会让很多移民进入美国,但他们仍不肯回去,一直深信拜登政府很快会欢迎他们。
“移民潮并不是一天构成的。”Jessica Bolter指出,每年都有很多的移民前往边境,那是由于美墨两国虽仅有一墙之隔,但墙表里的“风光”却大不相同。
关于无证移民而言,想要逃离暴力、极度贫穷以及糜烂环境,这些都能促进他们跨过边境线。我国社科院美国研究所研究员刘卫东指出,美墨之间经济距离悬殊,又为近邻,这就让中美洲移民总是“锲而不舍地”前往美国,想借机改动自己的命运。
着急的人们乃至没有时刻来考虑,即使跨过这道边境线,并不意味着日子的显着改动。
美国慈善安排罗伯特·伍德·约翰逊基金会曾发布过一份查询移民日子的陈说。陈说指出,社会要素也会给不合法移民的日子带来一系列应战。不合法移民难以得到收入安稳的作业,他们中的多数人日子仍旧贫穷,住在拥堵的环境之中。他们还要习惯全新的文明,有时日子压力过大也会让他们感到情感孤立,不少人还曾陈说遭到成见和轻视。
移民方针在两个极点之间来回摇晃
美墨间的这条边境线并非天然存在,1846年美墨战役迸发之后,边境线逐渐树立。
树立初期,美墨边境处于敞开状况,两国间实际上是“自在移民”,那时跨过边境线的人也不多。直到20世纪初期,美国逐渐进入工业化年代,急需很多劳动力,来自墨西哥的移民才不断涌入美国。
美国学者Douglas Massey撰文指出,“步入20世纪后,美墨边境才作为社会、经济和政治含义的分界线,成为实践中的实际”。
1924年,美国国会通过了《民族来历限额法》。我国社会科学院国际历史研究所副研究员杜娟撰文指出,该法案树立以移民国籍为根底的限额准则,完毕了美墨两国间的“自在移民”年代,就此“不合法移民”问题登上了历史舞台。
美墨间的移民方针也就要从此讲起。
为了约束美墨边境不合法移民,美国政府出台过不少方针。1929年,胡佛政府曾同意墨西哥裔人口遣送方案;1954年,艾森豪威尔政府主张“湿背举动”,遣送墨西哥不合法移民;1996年,克林顿政府公布《不合法移民变革及移民职责法》,进步边境法律力度。
其实,虽然以往出台过很多方针,但直到20世纪90年代前期,穿越美墨边境仍然不难。Jessica Bolter说,许多移民(首要是墨西哥男性)会重复循环搬迁,以便在美国从事季节性的作业。
被从美国驱赶的移民正在考虑下一步。/美联社报导截图
到了20世纪90年代中期,工作开端发生变化。
Jessica Bolter表明,首要,立法对不合法入境者的赏罚更重;其次,美国政府开端在边境建筑围栏,封闭常见过境点。别的,“9·11”事情后,移民法律被视为保证国家安全的要害,政府不仅仅遣送不合法移民,还会发布驱赶令,乃至对他们提起刑事诉讼。
特朗普政府时期,特朗普不只命令在美墨边境建筑“边境墙”,美国司法部还曾以损害国家安全为由宣告施行“零忍受”方针,要对一切不合法进入美国境内的人提起刑事诉讼,刑期最长达6个月。
不过,美国对不合法移民并非一味约束,也曾自动吸纳来自美墨边境另一侧的移民,或许企图合法化不合法移民的身份。
跟着二战迸发,为了补偿很多农业劳动力的缺口,1942年,罗斯福政府就曾签订了《墨西哥农业劳工供给方案》,让很多移民可以以合法身份进入美国。
奥巴马为争夺拉美裔选民的支撑,也许诺推进移民变革法案,提出使不合法移民终究成为合法公民的途径,他还签署过“幼年抵美者暂缓遣送”方案(DACA)。
“(美墨间)移民方针就像是一个钟摆,在一个极点和另一个极点间来回摇晃。”Jessica Bolter指出,移民方针(向哪儿摆)首要取决于国内的具体状况以及哪个政府执政。
刘卫东也以为,不同党派上台执政,才导致美国政府移民方针呈现摇晃现象。尤其是近年来,两党在移民问题上不合更加显着。这首要是由于两党的选民根底不同,共和党更垂青的是美国本乡的白人,冲击不合法移民力度十分强,而少量族裔和移民是民主党的首要选民根底之一,因而全体移民方针相对较宽恕。
移民问题正渐渐“撕裂”美国
Alma Maquitico已在美国全国移民和难民权力网络安排中作业了20多年。
谈及20多年来美墨边境移民状况有何改进时,她说:“不幸的是,没什么改进。”政府一直没有拿出一个有含义的解决方案。
多年来,民主党和共和党一直在移民问题上僵持不下。
加利福尼亚大学圣迭戈分校移民比较研究中心学者Joseph Wiltberger承受新京报采访时表明,移民问题已成为美国政治中高度两极分化的议题之一。
除党派割裂外,民众关于移民的观点也截然不同。
Joseph Wiltberger表明,特朗普政府不只施行不人道方针,还制作了关于移民的虚伪陈说。美国国内存在着很多关于移民的曲解言辞,歪曲了大众对移民的观点,形成国内不必要的惊惧。因而,拜登政府还需慎重消解民众关于美墨边境移民的误解。
在变革美墨边境移民方针方面,Jessica Bolter以为,拜登政府首要面对两方的应战,一方面是如安在边境树立一个既人性化又能操控移民活动的体系;另一方面是怎么将国家内陆区域的不合法移民合法化。
大批移民前往美墨边境,拜登政府官员称“现在还不是时候”。/推特截图
就边境而言,美国政府应重组边境的维护体系,保证寻求维护的移民能取得维护。Jessica Bolter指出,其时维护案子积压十分严峻,案子或许数年才会得到判定。别的,美国应与其他区域国家加强协作,提高他们维护移民的才能。
从国内立法视点来说,鉴于两党都有清晰的主张,要哪一方让步的或许性都不大。Jessica Bolter主张国会把要点放在规划更小、更有针对性的不合法移民合法化上,例如农场工人或儿童时期就来美国的人,而不是马上为数千万不合法移民争夺合法身份。
谈及未来美国边境移民方针的出路,刘卫东以为,不合法移民更多归于政治问题,而非社会问题。“只需美国和中美洲国家的日子质量距离仍客观存在,不合法移民的现象就会继续存在。”
“移民方针或可选用‘开源节省’的办法,”刘卫东解说,开源是指在合法移民方面出台更优惠的方针,敞开合法请求的目标,部分移民的确能为美国做奉献;节省是指仍要在边境管控方面坚持必定力度,越来越多的人成功不合法跨过边境,只会鼓舞更多的人选用同种办法进入美国。
采访的终究,Ada显着犹疑了一下,叹了口气。
“说真的,我不知道未来应该怎么。不过我知道的是,边境移民方针至少要让他们(不合法移民)被有庄严地对待,他们也仅仅想寻求更好日子的人。”
文/若曦
修改/张磊
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